--- old/make/common/Modules.gmk	2018-11-09 14:31:54.271588200 -0500
+++ new/make/common/Modules.gmk	2018-11-09 14:31:53.210767800 -0500
@@ -128,6 +128,8 @@
 JRE_TOOL_MODULES += \
     jdk.jdwp.agent \
     jdk.pack \
+    jdk.jpackager \
+    jdk.jpackager.runtime \
     jdk.scripting.nashorn.shell \
     #
 
@@ -168,6 +170,8 @@
     jdk.naming.rmi \
     jdk.net \
     jdk.pack \
+    jdk.jpackager \
+    jdk.jpackager.runtime \
     jdk.rmic \
     jdk.scripting.nashorn \
     jdk.sctp \
@@ -227,6 +231,14 @@
 endif
 
 ################################################################################
+# Some platforms don't have jpackager
+
+ifeq ($(OPENJDK_TARGET_OS), solaris)
+  MODULES_FILTER += jdk.jpackager
+  MODULES_FILTER += jdk.jpackager.runtime
+endif
+
+################################################################################
 # Module list macros
 
 # Use append so that the custom extension may add to these variables